馬漢智 李曉宇
9月4日至6日，2024年中非合作論壇北京峰會在京舉行。習(xí)近平主席在開幕式主旨講話中宣布，中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運(yùn)共同體，將實(shí)施中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動。這既為中非關(guān)系錨定了新的歷史方位，明確了未來前進(jìn)方向，也進(jìn)一步展現(xiàn)了推動人類命運(yùn)共同體的光明前景和現(xiàn)實(shí)路徑。
新時代全天候中非命運(yùn)共同體具有深刻時代背景
中非從來都是命運(yùn)共同體。共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益使中非志同道合、命運(yùn)與共。早在二十世紀(jì)五六十年代，新中國成立初期克服百廢待興的困難局面，積極支持非洲國家獨(dú)立和民族解放事業(yè)。與此同時，非洲兄弟把中國抬進(jìn)聯(lián)合國，在國際舞臺維護(hù)中國的正當(dāng)利益。經(jīng)過近70年發(fā)展，中非關(guān)系目前處于歷史最好時期。新時代全天候中非命運(yùn)共同體的歷史定位，是立足中非關(guān)系發(fā)展歷程和當(dāng)前國際環(huán)境，對中非關(guān)系的提煉和升華。
從中非關(guān)系發(fā)展的縱向維度看，新時代全天候中非命運(yùn)共同體關(guān)于“新時代”的歷史定位，是中非基于各自發(fā)展階段和未來前進(jìn)目標(biāo)的必然選擇。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨的二十屆三中全會的召開吹響了中國以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的時代號角。與此同時，非洲進(jìn)入獨(dú)立自主、聯(lián)合自強(qiáng)的新階段，正努力實(shí)現(xiàn)非盟《2063年議程》確立的目標(biāo)。新的時代背景要求中非關(guān)系必須與時俱進(jìn)。從“新型伙伴關(guān)系”到“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，再到“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，及至現(xiàn)在的“新時代全天候中非命運(yùn)共同體”，中非關(guān)系不斷逐級提升，定位愈發(fā)清晰明確。新的歷史方位要求中非雙方必須堅(jiān)持中非友好合作精神，充分對接發(fā)展戰(zhàn)略，攜手推進(jìn)現(xiàn)代化這一新的時代目標(biāo)。
從國際格局變化的橫向維度看，新時代全天候中非命運(yùn)共同體關(guān)于“全天候”的定位，契合中非攜手應(yīng)對國際格局變化的現(xiàn)實(shí)需要。隨著地緣政治沖突不斷加劇，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，廣大發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)益面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，中非比以往任何時候都更需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，提升中非關(guān)系、深化合作層級勢在必行。全天候的中非命運(yùn)共同體意味著無論國際風(fēng)云如何變幻，中非都將在涉及彼此核心利益的問題上堅(jiān)定相互支持，在全球治理中發(fā)揮更大作用，捍衛(wèi)發(fā)展中國家正當(dāng)利益，促進(jìn)全球發(fā)展和國際公平正義。
新時代全天候中非命運(yùn)共同體對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體意義重大
一是展現(xiàn)了推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的光明前景。新時代以來，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從中國倡議擴(kuò)大為國際共識，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，成為引領(lǐng)時代前進(jìn)的光輝旗幟。不斷提質(zhì)升級的中非命運(yùn)共同體是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷取得重大成就的重要原因。中非命運(yùn)共同體通過發(fā)揮示范效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)等，不斷推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的步伐，充分彰顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有現(xiàn)實(shí)可行性，并不斷豐富構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵。
二是展現(xiàn)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的可行路徑。中非關(guān)系的實(shí)踐表明，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不僅具有光明前景，還具有現(xiàn)實(shí)路徑。人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建是一個長期的歷史過程，需要雙方持續(xù)性的相向而行、共同努力。同時，還需要高度的政治互信為前提、緊密的務(wù)實(shí)合作為基礎(chǔ)、密切的人民交流為紐帶、高度的戰(zhàn)略共識為牽引，這樣命運(yùn)共同體的構(gòu)建才會行穩(wěn)致遠(yuǎn)、提質(zhì)升級。因此，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，首先要凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略共識，理想堅(jiān)定才能行動有力!再就是要高度重視和培育全方位合作，不斷塑造互利共贏的合作形態(tài)，讓合作成為彌合分歧的黏合劑，成為共享命運(yùn)的催化劑。
(作者系中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所助理研究員)
來源：人民網(wǎng)-國際頻道
